תשובות לשאלות הבהרה מכרז 9/2021 אספקת שירותי גבייה מועצה מקומית בסמ"ה

מכרזים

תשובות לשאלות הבהרה מכרז 9/2021 אספקת שירותי גבייה מועצה מקומית בסמ"ה

9/11/2021

תשובות לשאלות הבהרה מכרז 9/2021

אספקת שירותי גבייה מועצה מקומית בסמ"ה

מועצה מקומית בסמ"ה ( להלן: "המועצה") מבקשת להשיב לשאלות שנשאלו על ידי מציעים המבקשים להשתתף במכרז, כמפורט להלן.

מובהר כי הודעה זו הינה הודעה מעודכנת, ויש לצרפה חתומה כנדרש למסמכי ההצעה. בכל מקרה של סתירה בין הקבוע במסמכי הפנייה וההסכם לאמור בהבהרות אלו הבהרות אלו יגברו.

מס"ד

כתב/הזמנה/ חוזה/ מכרז

סעיף

שאלה

1

שאלה

 

נא אישורכם להגשת המכרז באמצעות מסמכי המכרז אשר פורסמו באתר העירייה

תשובה

מאושר

2

 

 

נא אישורכם להגשת המכרז באמצעות מעטפה ללא סימני זיהוי של המציע וזאת מבלי לקחת מעטפה ייעודית מהמועצה

תשובה

מאושר

3

שאלה

 

לשם בחינת היקף הפעילות הצפויה, נודה קבלת מאזני גביה

לשנים 2018-2021

תשובה

לא מאושר

4

שאלה

 

נודה קבלת נתונים ביחס לכמות בתי אב ובתי עסק בתחום המועצה

תשובה

מגורים 2171 עסקים 144

5

מכרז

עמ' 5 סעיף 2.1

נא הבהרתכם האם השירותים המתבקשים הנם שירותי גביית חובות שוטפים וחובות בפיגור כפי שמפורט במסמכי המכרז או רק גביית חובות בפיגור באמצעות אכיפה מנהלית

תשובה

שוטפים וחובות בפיגור

6

מכרז

עמ' 5 סעיף 3.2

נא הבהרתכם כיצד נדרש המציע להוכיח את ניסיונו בתחום המבוקש משך 10 שנים לפחות. האם באמצעות נספח (1)? האם הרשויות אותן נדרש המציע להציג במסגרת תנאי סך זה, שלוש לפחות, הנן רק רשויות להן נתן שירותי גביה, כאמור בסעיף, משך לפחות 10 שנים?

תשובה

באמצעות נספח (1) ונספח (3)

7

מכרז

עמ' 5 סעיף 3.5

נא הבהרתכם כי הניסיון הנדרש בסעיף זה הנו בגביית חובות שוטפים וחובות פיגור ולא רק גביית חובות בפיגור באמצעות אכיפה מנהלית, כפי שעולה מהמלל בנספח 3 המבקש לפרט סכום גביה שנתי לארנונה שוטפת.

תשובה

שוטפים ופיגורים

 

חתימה + חותמת של המציע___________________

 

 

 

 

8

מכרז

עמ'  14 – 13 סעיף 13

טבלה: נא אישורכם כי חלה טעות סופר בפירוט הסעיפים בעמודת ה"הסבר" ולמעשה, סעיפי ההסבר אליהם מפנה כל אמת מידה הם מ-13.1 ועד 13.4 מראש הטבלה ומטה בהתאמה.

תשובה

נכון

9

מכרז

עמ' 14 סעיף 13.1

נא קביעתכם מהו שיעור העמלה המקסימאלי לא כולל מע"מ. יחס המע"מ יכול להשתנות במהלך תקופת ההסכם ולכן, ראוי לקבוע את השיעור ללא מע"מ.

תשובה

שיעור המקסימאלי 34.419  ₪ ללא מע"מ

10

מכרז

עמ' 14 סעיף 13.2

נא הבהרתכם כי עבור כל רשות העומדת בתנאים המפורטים בסעיף זה ולגביה יציג המציע את נספח 1, יקבל המציע נקודה אחת.

תשובה

נכון

11

מכרז

עמ' 14 סעיף 13.3

נא תיקון טעות סופר: בנספח 1 הוגדרו 6 שאלות וזו גם הכמות המתאימה לנוסחה שמפורטת בהמשך הסעיף לקבלת הניקוד המקסימאלי.

תשובה

מוסכם

12

מכרז

עמ' 24 סעיף 4.1.5.2

מאחר והקבלן נושא בעלויות ביצוע פעולות גביה מנהלית ומאחר וההוצאות הללו מושתות על החייבים בהתאם לתקנות קביעת הוצאות גביה מרביות, נודה אישורכם כי הקבלן יהא זכאי להחזר הוצאות אכיפה בגין פעולות שביצע ונשא בעלויות ביצוען  ככל שיגבו ע"י הרשות ו/או מי מטעמה משך 12 חודשים לאחר תום ההסכם.

תשובה

לא מוסכם

13

מכרז

עמ' 25 סעיף 4.1.6

נודה עדכון מיהי ספקית התוכנה לרשות כיום והאם הקבלן נדרש לספק מערכת לביצוע פעולות אכיפה מנהלית במסגרת הסכם זה?

תשובה

אוטומציה

14

מכרז

עמ' 25 סעיף 4.1.6.1

נודה קבלת פירוט נתונים ביחס לכמות פעולות אכיפה מנהלית שבוצעו ע"י הרשות בכל אחת מהשנים 2018-2021: כמות הודעות דרישות חוב שנשלחה, כמות עיקולי בנקים וכו'.

תשובה

לא מאושר

15

מכרז

עמ' 27 סעיף 5.2

כדי להימנע מחילוקי דעות בין הקבלן לבין הרשות ביחס לכמות העובדים הנדרשים לביצוע השירותים על פי היקף העבודות שתקבע הרשות, נודה קביעתכם מהי כמות העובדים שנדרש הקבלן לספק ולתמחר במסגרת הצעתו וכן לקבוע כי ככל והרשות תבקש תוספת כ"א מטעם הקבלן, באופן קבוע או זמני, תשלם הרשות לקבלן תמורה נוספת בסך 10,000 ₪+ מע"מ לחודש מלא בגין כל עובד נוסף.

תשובה

לא מאושר

 

חתימה + חותמת של המציע _________________

 

 

 

 

 

16

מכרז

עמ' 29 סעיף 3.1.2

נודה הבהרתכם מהם ימי ושעות פעילות מחלקת הגביה במועצה.

תשובה

5 ימים בשבוע, משעה 8:00 – 16:00

17

מכרז

עמ' 33 סעיף 11.1.1

סעיף זה, ביחס לתשלומים לפי עמלת גביה, מפנה לטבלה אשר איננה קיימת. נא הבהרתכם

תשובה

לא כלולה ( לא קיימת)

18

מכרז

עמ' 33 סעיף 11.1.1

נא הבהרתכם מהו יחס הגביה או הסכומים שנגבו באמצעות עורכי דין שהמועצה ממנה בין השנים 2018-2021 

תשובה

לא נעשתה גביה באמצעות עורכי דין לתקופה מושא השאלה

19

מכרז

עמ' 42

נא הבהרתכם כי הקבלן יכול להשתמש בהמלצות שקיבל במהלך השנה הנוכחית ככל ומדובר בהמלצות זהות הכוללות את אותו המלל והשאלות לרשויות באופן מלא.

תשובה

מוסכם

20

מכרז

עמ' 10 סעיף 9.2

האמור בסעיף זה כפוף לקבלת נספח הביטוח בפורמט החדש ואישורו על ידנו.

תשובה

ניתן לצרף אישור קיום ביטוחים לפי הנוסח האחיד החדש

21

מכרז

עמ' 10 סעיף 9.3

האמור בסעיף זה כפוף לקבלת נספח הביטוח בפורמט החדש ואישורו על ידנו.

תשובה

ניתן לצרף אישור קיום ביטוחים לפי הנוסח האחיד החדש

22

מכרז

עמ' 15 סעיף 15.1 + 15.1.3

האמור בסעיף זה כפוף לקבלת נספח הביטוח בפורמט החדש ואישורו על ידנו.

תשובה

ניתן לצרף אישור קיום ביטוחים לפי הנוסח האחיד החדש

23

מכרז

עמ' 31 סעיף 9.1

בשורה האחרונה, לאחר המילים "הזוכה יהיה אחראי", יש להחליף את המילים "אחריות מלאה ומוחלטת", במילים "בשיעור חבותו החוקית".

בתחילת השורה השנייה, יש לגרוע את המילים "בלי יוצא מן הכלל".

בשורה השביעית, לאחר המילים "הזוכה משחרר", יש לגרוע את המילים "לחלוטין ומראש".

בסיפא, יש להחליף את המילים "בכל עילה שהיא", במילים "כפוף להוכחת חבותו החוקית של הזוכה והיקפה".

תשובה

לא מוסכם

24

מכרז

עמ' 31 סעיף 9.2

בתחילת השורה השלישית, לאחר המילים "מתן השירותים", יש להחליף את המילה "ו/או", במילים "ושנגרמו כתוצאה".

תשובה

לא מוסכם

 

 

חתימה + חתומת המציע __________________

 

 

25

מכרז

עמ' 31 סעיף 9.3

בשורה הראשונה, לאחר המילים "לפצות ולשפות", יש להחליף את המילה "בשלמות", במילים "בשיעור חבותו החוקית.

בשורה השנייה, יש לגרוע את המילים "מכל דרישה שהיא".

תשובה

לא מוסכם

26

מכרז

עמ' 31 סעיף 9.4

בסיפא, לאחר המילים "בפסק דין סופי", יש להוסיף את המילים "עד תקרת חבותו החוקית".

תשובה

לא מוסכם

27

מכרז

עמ' 31 סעיף 9.6

בשורה הראשונה, לאחר המילים "הזוכה יהיה אחראי", יש להוסיף את המילים "בשיעור חבותו החוקית".

תשובה

לא מוסכם

28

מכרז

עמ' 31 סעיף 9.7

בסיפא, לאחר המילים "שאינו קצוב", יש להוסיף את המילים "ובלבד ששלחה לזוכה הודעה בכתב של 14 יום מראש".

תשובה

מוסכם לפנים משורת הדין

29

מכרז

עמ' 32 סעיף 9.7

בשורה הראשונה, לאחר המילים "ועל פי דין", יש להחליף את המילה "מיד", במילים "בהקדם האפשרי".

בשורה השנייה, לאחר המילים "על שמו", יש להחליף את המילים "ועל שם", במילים "ולהרחיב את ביטוחיו לכלול את".

בשורה השלישית, לאחר המילים "הבאים מטעמם", יש להוסיף את המילים "באשר לאחריותם למעשי או מחדלי הזוכה".

תשובה

לא מוסכם

30

מכרז

עמ' 32 סעיף 10.3 + 10.3.1

בשורה הראשונה והשנייה, יש להחליף את המילים "כמוטב בפוליסה וכי בכל מקרה של פיצוי הפיצוי ישולם אך ורק לפקודתה", במילים "במבוטחת נוספת היה ותיתבע בשל מעשי או מחדלי הזוכה".

תשובה

לא מוסכם

31

מכרז

עמ' 32 סעיף 10.3.3

בשורה השנייה, לאחר המילים "60 יום ממועד", יש להחליף את המילה "מתן", במילה "שליחת".

תשובה

לא מוסכם

32

מכרז

עמ' 32 סעיף 10.3.4

בשורה הראשונה, לאחר המילים "אישור חדש", יש לגרוע את המילה "לפחות".

תשובה

לא מוסכם

33

מכרז

עמ' 32 סעיף 10.6

בתחילת השורה השלישית, לאחר המילים "מתחייב להחזיר", יש להחליף את המילה "מיידית", במילים "בהקדם האפשרי". בסוף השורה, לאחר המילים "על ידו", יש להוסיף את המילים "ואשר שולם על ידי המועצה".

תשובה

לא מוסכם

חתימה + חתומת המציע __________________

 

 

 

34

מכרז

עמ' 33 סעיף 10.7

בסיפא, לאחר המילים "דרך חוקית אחרת", יש להוסיף את המילים "כפוף לשליחת הודעה בכתב לזוכה של 14 יום מראש".

תשובה

לא מוסכם

35

מכרז

עמ' 33 סעיף 10.9

בסיפא, לאחר המילים "המגיע לזוכה, יש להוסיף את המילים "כפוף לשליחת הודעה בכתב לזוכה של 14 יום מראש".

תשובה

לא מוסכם

36

מכרז

עמ' 49

בהתאם לחוזר ביטוח מס' 2019-1-6 מיום 15.5.2019 של הממונה על השוק ההון ביטוח וחסכון, החל מיום 1.12.19 קימת חובה על חברות הביטוח להנפיק אישורי ביטוחים בנוסח האחיד החדש המפורט בחוזר הביטוח. לאור זאת אין אפשרות לפי הוראות הממונה על שוק ההון והביטוח להנפיק אישור ביטוחים בנוסח המצורף למסמכי המכרז ועל כן אישור הביטוחים שינופק יהיה בנוסח האחיד החדש המפורט בחוזר הביטוח ואשר יכלול את דרישות הביטוח המפורטות במסמכי המכרז והניתנות ליישום על גבי אישור הביטוח האחיד החדש. לפיכך, נודה לקבלת אישור קיום ביטוחים בנוסח החדש

תשובה

מוסכם

37

מכרז

עמ' 2 סעיף 4

נבקש דחייה בת 10 ימים לפחות להגשת מסמכי המכרז, עקב לוחות הזמנים הצפופים שניתנו ממועד פרסום המכרז, על מנת שנוכל להיערך בהתאם.

תשובה

לא מוסכם

38

מכרז

עמ' 5 סעיף 3.5

מבוקש לבטל את ס' 3.5 מאחר והסעיף סותר את דרישת ס' 3.2. נראה כי ס' 3.5 שייך לחלק הדן בניקוד האיכות - ס' 13.3 למכרז ומקומו אינו בין תנאי הסף. בקשתינו זאת בשל העובדה כי תנאי הסף הנדרשים במכרז מובילים לפסילתן המיידית של מתחרות, זאת מבלי שיהיה לכך טעם ענייני ומבלי שיהיה לוועדת המכרזים שיקול דעת בנושא ותוך התעלמות בוטה ממהותם של דיני המכרזים ומהאינטרס הציבורי ובניגוד לחוק חובת מכרזים והפסיקה הענפה בעניין השמה דגש על עיקרון השיוויון לפיכך, נבקשכם לפעול כאמור ברישא לבקשה ולבטל את ס' 3.5.

 

תשובה

לא מוסכם

39

מכרז

עמ' 14 סעיף 13.1

מבוקש להבהיר כי שיעורי העמלה הקבועים למכרז זה אינם סבירים ואינם משקפים את כמות והיקף השירותים הנדרשים. אף שיעור העמלה המקסימאלי אינו משקף את עלות הספק הזוכה וכמעט שאינו משאיר רווח, דבר שאינו סביר בהתקשרות מסחרית. לאור האמור, אנא הגדילו את שיעור העמלה המקסימאלי באופן משמעותי כך שיתאם את דרישות המכרז.

תשובה

לא מוסכם

חתימה + חתומת המציע __________________

 

 

40

מכרז

עמ' 14 סעיף 13.1

נבקש כי שירותי אכיפת הגביה יורחבו לשירותים נוספים כגון: קנסות, דו"חות חניה, חוקי עזר וכו'.

תשובה

לא מוסכם

41

מכרז

עמ' 24 סעיף 4.1.5.1

נבקש לקבל את פירוט פעולות האכיפה (עיקול בנק, צד ג', עיקול ברישום, עיקול בפועל)  והיקפן בין השנים 2018-2021 לרבות התראה ראשונה והתראה שניה.

תשובה

לא מאושר

42

מכרז

עמ' 24 סעיף 4.1.5.2

מבוקש כי כל הוצאות האכיפה שייגבו תוך 12 חודשים מיום סיום עבודתו של הקבלן ישולמו לו כדבעי.

תשובה

לא מאושר

43

מכרז

עמ' 25 סעיף 4.1.7.2

נבקש כי ייקבע תעריף לטיפול מחיקת חוב.

תשובה

לא מוסכם

44

מכרז

עמ' 27 סעיף 5.2

נבקש להבהיר כי ככל וידרשו עבודות נוספות מעבר לעבודות נשוא חוזה זה, תתומחר עלותו של עובד בהצעת מחיר נפרדת.

תשובה

לא מוסכם

45

מכרז

עמ' 29 סעיף 3.1.2

נבקש כי ככל וידרשו עובדים נוספים מעבר לעובד אחד במשרה מלאה – נבקש לקבוע כי עלותו של כל עובד נוסף תעמוד על סך של 10,000 ₪ + מע"מ לחודש.

תשובה

לא מוסכם

46

מכרז

עמ' 31 סעיף 9.4

נבקש כי הפיצוי יינתן אך ורק בגין נזק ישיר שיגרם ע"י הספק.

תשובה

לא מוסכם

47

מכרז

עמ' 34 סעיף 11.3.1.3

נבקש כי תשלום החשבון בגין שירותי הגבייה יינתן בהתאם לדרישות החוק קרי, 45 ימים מאישור מנהל המחלקה.

תשובה

מוסכם

48

מכרז

עמ' 36 סעיף 13.1

נבקש כי הפיצוי יינתן אך ורק בגין נזק ישיר שייגרם ע"י הספק.

תשובה

לא מוסכם

49

מכרז

עמ'   סעיף 3.8.1

נקבע כי סכום הערבות למכרז 120,000 ₪ סכום זה הינו גבוה ביחס לחיוב השנתי ברוטו וליתרת המאזן למה לא להוריד את סכום הערבות ל 60,000 ₪ סכום זהה לערבות הביצוע

תשובה

לא מוסכם

50

כללי

 

מה היו סכומי הגבייה שבגינן הקבלן לא זכאי לקבל עמלה בשנים הנ"ל ( גביית עו"ד, קיזוז ממשכורות וקיזוזי ספקים)

תשובה

לא מאושר

חתימה + חתומת המציע __________________